行业标准项目建议书
建议项目名称
(中文)
锡冶炼行业绿色工厂评价要求
建议项目名称
(英文)
Technical guidelines for green plant tin smelting
制定或修订
■制定 □修订
被修订标准号
采用程度
□IDT □MOD □NEQ
采标号
国际标准名称
(中文)
国际标准名称
(英文)
采用快速程序
□FTP
快速程序代码
□B □C
ICS分类号
13.020.01
中国标准分类号
Z04
牵头单位
北京矿冶科技集团有限公司
体系编号
GM04-02-01
参与单位
云南锡业集团(控股)有限责任公司、广西华锡集团股份有限公司
计划起止时间
2019~2021
目的、意义
或必要性

锡是我国“四大战略资源”之一,是制造领域中是不可或缺的重要元素。随着经济的发展,其应用领域将不断扩大。长期以来锡产业一直是我国的优势产业,特别是进入 21 世纪后,随我国国民经济的快速发展,锡产业发展迅速,产量和消费量居世界第一,与此同时,产业布局、产品结构得到了进一步优化。“十二五”期间,我国锡业坚持科技创新,不断优化结构,竞争力不断增强,产业发展活力得到显著提升。2015 年我国锡矿及精锡产量分别为9.8万t和16万t,分别占当年全球总量的35% 和46%。我国冶炼生产主要集中在资源丰富的地区,即云南、广西、湖南、内蒙古等省自治区。云南锡业集团有限责任公司为世界最大炼锡企业,年产精锡达8万吨,柳州华锡集团有限责任公司年产精锡2.5万吨,这两家的精炼锡产量约占全国精炼锡产量的50%。平桂冶炼厂、广州冶炼厂、昆明冶炼厂、柳州冶炼厂、云南锡业郴州实业投资有限责任公司云湘冶炼厂、个旧鸡街冶炼厂、赣州有色金属冶炼厂、赣南冶炼厂和内蒙古林西冶炼厂等具有年产500吨到6000吨锡的冶炼能力。我国炼锡厂大多采用锡精矿还原熔炼-粗锡火法精炼-锡电解或真空蒸馏-锡炉渣烟化处理的工艺流程,使用的还原熔炼设备主要是反射炉和电炉,且以反射炉为主,85%以上的锡精矿是用反射炉熔炼。目前,最具有代表性的是柳州华锡集团有限责任公司的来宾冶炼厂;此外,少部分锡冶炼厂还采用电炉还原熔炼-粗锡电解工艺,最具代表性的企业是广州冶炼厂;1999年云锡集团引进澳斯麦特技术,用一座澳斯麦特炉取代所有的锡精矿还原熔炼反射炉,并对锡精矿还原熔炼系统及其配套工序和设施进行全面改造。

但与此同时,我国锡产业也面临资源保障年限下降、市场需求亮点不足、企业效益下降等困境。但通过积极应对复杂多变的国内外宏观经济形势和发展环境,调结构、转方式,我国锡产业总体还是保持了行业的平稳发展态势。以目前我国锡工业现状来看,仍属于高能耗、高污染行业,且锡原矿品位低,成分复杂,选矿企业工艺装备参差不齐,锡资源利用、冶炼过程控制参数、污染物排放尤其是重金属排放指标均存在着差异。这种粗放经济增长方式,将不能实现行业的清洁及可持续发展。

为配合十三五减排目标,有必要开展锡冶炼业绿色工厂评价的制定,引导和规范工厂实施绿色制造工程,以控制重金属污染物的排放。本标准拟建立符合锡冶炼业发展需求的绿色工厂评价模型,以《锡行业清洁生产指标体系》(征求意见稿)中的相关评价指标和要求为基础,以综合性、系统性为原则,给出锡冶炼业绿色工厂的综合性评价指标和要求,该标准制定实施可推进企业采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,淘汰落后设备,建立资源回收循环利用机制,推动用能结构优化,实现工厂的绿色发展。

    20145月,原环保部发布了《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014);201512月,工业信息化部出台了《锡行业规范条件》(2015年第89号),以求通过要求企业增加环保投入、建设环保设施,达到控制并改善锡工业环境污染问题的目的。上述政策法规可为本次绿色工厂评价提供技术支撑,为企业清洁生产、优化运行、加强维护、指标监督等提供技术依据,从而有利于推进锡冶炼技术进步、产品升级,促进行业的清洁、可持续发展,并实现节能减排目标。

范围和主要
技术内容

    本标准适用于锡冶炼厂的绿色工厂总体评价。本标准主要内容章节包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效和评价方法。在项目实施过程中,根据标准编制的最新要求对标准草案中内容进行修改完善。

国内外情况
简要说明

2012年,欧洲委员会的联合研究中心环境与持续发展所开展研究组织环境足迹评价技术,2013年4月欧盟委员会颁布了2013/179/EU号建议《产品和组织生命周期表现测试和沟通通用方法》,正式开始了组织(含制造工厂)环境足迹评价的推广。组织环境足迹(以下简称“OEF”)是从生命周期角度多标准衡量组织的环境绩效,首要目的是寻求减少与组织活动相关的环境影响,考虑供应链活动(从原材料的提取,通过生产和使用,到最终废物管理),涉及制造业、公共机构等,可用于标杆管理和绩效跟踪、最低环境成本的采购、减灾活动及自愿性或强制性计划的参与。OEF 已在有色金属行业进行评价试点,得到了世界的广泛关注。ISO/TC 207基于欧盟OEF、ISO/TR 14069 和 ISO 14046 等标准和报告编制了ISO/ TS 14072:2014《环境管理生命周期评价 组织生命周期评价要求与指南》,于2014年正式发布,上升为国际通用的评价技术规范。但由于其评价过程极其复杂,不确定因素较多,因此推广效果并不理想。

早在2000年,日本就提出了建立“循环型社会”的构想,采取了有力的环保措施。在评价方面,日本推行环境会计制度,围绕业务领域成本、上游/下游成本、管理活动成本、研发成本、社会活动成本、环境损伤成本、其他成本等七类环保成本,把用于环境保护的投资和由此而获得的经济效益作定量定性的测定、分析并加以公布。日本企业也积极推进各种环保制度,如日立集团从2011年开始推行“精选环保工厂”认定制度,每年认定一次。

锡冶炼业作为高耗能和重金属污染防控重点行业,缺乏相关标准来指导企业绿色工厂评价。因此,标准制定对推进企业采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,建立资源回收循环利用机制,推动用能结构优化,实现工厂的绿色发展,具有重要意义。

北京矿冶科技集团有限公司是我国以矿产资源综合开发利用和材料科学与工程为核心主业,学科齐全、专业配套的大型综合性研究与设计机构,先后隶属于重工业部、冶金工业部、中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局,1999年转制为中央直属的大型科技企业,现隶属于国务院国有资产监督管理委员会。全院设有10个专业研究所、1个技术创新中心、1个工程设计院、11个科技产业公司和3个直属生产厂,拥有3个国家工程技术研究中心。全院拥有现代化的大型设备仪器和工程化能力较强的中试及生产装备,拥有等离子光谱(ICP)等现代化的大型设备仪器600多台(套),建设有12条工程化能力强的中试装备,拥有实验室单元108个,是工信部的工业节能与绿色发展评价中心。

    本单位已编制有大量锡冶炼行业相关的标准规范文件,如《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业-锡冶炼》(HJ 936-2017)、《锡行业清洁生产指标体系》(征求意见稿)、《锡锑采选冶炼工业污染防治技术政策》(待发布),具备较强的标准规范编制成功经验。此外,单位承担有大量锡冶炼相关环保课题如国家科技攻关课题《有色大型冶炼企业节水技术开发》(2006年-2010年)、《重有色金属矿采选冶业重金属产排污系数测算》2012年-2015年)、《有色金属冶炼重点行业重金属污染控制与管理支撑技术研究》2010年-2012年)等,依托这些课题的研究基础,为本标准的成功编制奠定了坚实的基础。

备注
 
牵头单位
(签字、盖公章)
月 日
标准化技术组织
(签字、盖公章)
月 日
部委托机构
(签字、盖公章)
月 日
[注1] 填写制定或修订项目中,若选择修订必须填写被修订标准号;
[注2] 选择采用国际标准,必须填写采标号及采用程度;
[注3] 选择采用快速程序,必须填写快速程序代码;
[注4] 体系编号是指在各行业(领域)技术标准体系建设方案中的体系编号。
文件说明
锡冶炼行业绿色工厂评价要求-项目建议书.doc (50.5KB)任务书(建议书)