行业标准项目建议书
建议项目名称
(中文)
有色金属采选行业绿色工厂评价导则
建议项目名称
(英文)
Directives for green factoryin non-ferrous metal mining and mineral processing industry
制定或修订
■制定 □修订
被修订标准号
采用程度
□IDT □MOD □NEQ
采标号
国际标准名称
(中文)
国际标准名称
(英文)
采用快速程序
□FTP
快速程序代码
□B □C
ICS分类号
13.020.01
中国标准分类号
Z04
牵头单位
北京矿冶科技集团有限公司
体系编号
GM04-02-01
参与单位
云南驰宏锌锗股份有限公司、金川集团股份有限公司、中国黄金集团内蒙古矿业有限公司、锡矿山闪星锑业有限责任公司、深圳市中金岭南有色金属股份有限公司凡口铅锌矿
计划起止时间
2019~2021
目的、意义
或必要性

本标准立项符合《中国制造 2025》将全面推动绿色制造作为九大战略任务和重点之一,“绿色制造工程”作为五大工程之一的要求;符合《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》第三章“重点领域”中第三条“加强生态文明标准化,服务绿色发展”专栏5“生态保护与节能减排领域标准化重点”中的“环境保护”范畴;符合《工业绿色发展规划(2016-2020年)》、《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》、《关于开展绿色制造体系建设的通知》等一系列政策。符合工信部《绿色制造标准体系建设指南》中“重点领域”中要求推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链从设计规划到评价服务等重点领域标准制修订。

有色金属,是电力、建筑、汽车、家电和国防等多个领域的基础原料,是国家重要的战略储备。有色金属,一般是指铁、铬、锰三种金属以外的所有金属,包括铜、铅、锌、铝、镁、金、银、铂等。我国是世界上有色金属矿产资源比较丰富的国家之一。从品种的角度而言,中国大品种资源(铜、铝、铅锌)禀赋不多;但小金属资源丰富,包括稀土、金。有色金属分布不平衡,南方多北方少,主要集中分布在长江流域。2006年至2018年期间我国“十种有色金属”产量从1917万吨增长至5688万吨,年均复合增长率10%,其中精炼铜产量902.9万吨,原铝产量3580.2万吨,分别占整个有色行业的15.83%、62.78%。

    有色金属采选行业绿色工厂是绿色制造中重要的一环,也是行业重要发展方向。我国有色金属资源贫矿多、富矿少;共生矿多、单一矿少;难选矿多,易选矿少;地下矿多,露天矿少。且有色金属采选行业,由于其采场、排土场和尾矿库“三场一地”的特点,决定了其与传统工业的不同,存在面源污染、大宗固废、生态环境破坏、尾矿库风险等行业特色问题。同时,该行业也是高耗能和重金属污染重点防控行业,企业真正实现清洁生产、循环经济,取得经济效益、环境效益和社会效益的多赢。本标准拟建立符合有色金属采选行业发展需求的绿色工厂评价导则,以工信部现有《绿色工厂评价通则》GB/T36132-2018、《绿色产品评价通则》GB/T33761-2017、《绿色工业企业评价准则》DG5308/T 31-2016等相关评价指标和要求为基础,以综合性、系统性为原则,给出有色金属采选行业绿色工厂的综合性评价指标和要求,该标准制定实施可推进企业采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,淘汰落后设备,建立资源回收循环利用机制,推动能源资源结构优化,实现工厂的绿色发展。

范围和主要
技术内容

 

    本标准适用于有色金属采选行业绿色工厂总体评价,不包括稀土行业。本标准主要内容章节包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、评价要求、评价程序和评价报告;其中评价要求包括基本要求、基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、技术、环境排放、绩效8个方面。在项目实施过程中,根据标准编制的最新要求对标准草案中内容进行修改完善。

国内外情况
简要说明

国内外标准情况。

目前,国外绿色工厂相关研究的重点领域包括生态设计、生命周期和可持续发展等主要方面。

2000年,日本提出了建立循环型社会的构想;在评价方面,日本推行环境会计制度,围绕业务领域成本、上游/下游成本、管理活动成本、研发成本、社会活动成本、环境损伤成本、其他成本等七类环保成本,把用于环境保护的投资和由此而获得的经济效益作定量定性的测定、分析。2010年,韩国通过《低碳绿色增长基本法》,开始实施绿色认证制度,包括绿色技术、绿色事业、绿色产品和绿色企业四类。20121月,我国台湾地区发布了《绿色工厂标章制度推动作业要点》,4月正式启动绿色工厂标章工作。20135月欧盟委员会颁布了第2013/179/EU号委员会建议,即关于使用共同的方法来衡量和沟通产品和组织的生命周期环境绩效的建议,正式开始了产品和组织(含制造工厂)环境足迹评价的推广。组织环境足迹是从生命周期角度多标准衡量组织的环境绩效,首要目的是寻求减少与组织活动相关的环境影响,考虑供应链活动(从原材料的提取,通过生产和使用,到最终废物管理),涉及制造业、公共机构等,可用于标杆管理和绩效跟踪、最低环境成本的采购、减灾活动及自愿性或强制性计划的参与。组织环境足迹已在有色金属行业进行评价试点,得到了世界的广泛关注。ISO/TC 207基于欧盟OEFISO/TR 14069  ISO 14046 等标准和报告编制了ISO/ TS 14072:2014《环境管理 生命周期评价组织生命周期评价要求与指南》,于2014年正式发布,上升为国际通用的评价技术规范。

目前,国家层面已发布了《绿色工厂评价通则》GB/T36132-2018、《绿色产品评价通则》GB/T33761-2017、《绿色工业企业评价准则》DG5308/T 31-2016;行业层面正在编制过程中的《有色金属冶炼行业绿色工厂评价导则》、《稀土行业绿色工厂评价导则》,本次拟申请的《有色金属采选行业绿色工厂评价导则》是其中不可或缺的一环。

有色金属采选行业作为高耗能和重金属污染防控重点行业,缺乏相关标准来指导企业绿色工厂评价。因此,标准制定对推进企业采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,建立资源回收循环利用机制,推动能源资源结构优化,实现工厂的绿色发展,具有重要意义。

北京矿冶科技集团有限公司简介。

北京矿冶科技集团有限公司是我国以矿产资源综合开发利用和材料科学与工程为核心主业,学科齐全、专业配套的大型综合性研究与设计机构,先后隶属于重工业部、冶金工业部、中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局,1999年转制为中央直属的大型科技企业,现隶属于国务院国有资产监督管理委员会。全院设有10个专业研究所、1个技术创新中心、1个工程设计院、11个科技产业公司和3个直属生产厂,拥有矿物加工科学与技术国家重点实验室、国家金属矿产资源综合利用工程技术研究中心、无污染有色金属提取节能技术国家工程研究中心、北京市高校节能矿业技术装备工程技术研究中心等平台,工信部的工业节能与绿色发展评价中心,中国有色金属工业协会的有色金属工业清洁生产中心。建有108个实验室单元,涵盖矿山工程、矿物工程、冶金工程、环境工程等研发领域。拥有现代化的大型设备仪器600多台,如等离子发射光谱仪、石墨炉原子吸收光谱仪、原子吸收光谱仪、高效液相色谱仪、示踪粒子跟踪仪、扫描电镜等。

    本单位已编制有大量有色金属采选行业相关的标准规范文件,如《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)、《铜冶炼行业绿色工厂评价细则》(2018-2012T-YS)、《排污单位自行监测技术指南 有色金属工业》(HJ989-2018)、《尾矿库环境风险评估技术导则(试行)》(HJ740-2015)、《生产项目土地复垦验收规程》TD/T1044-2014、《土地复垦方案编制规程 4部分:金属矿》(TD/T1031.4-2011)、《铅锌选矿废水处理与回用规范》(待发布)、《绿色矿山评价规范 铜矿山》(待发布)、《铜、镍、钴采选冶炼工业污染防治技术政策(待发布)》、具备较强的标准规范编制成功经验。此外,单位承担有大量有色金属采选行业相关课题如水专项《重点行业水污染全过程控制技术集成与工程实证》(2017-2020年)、十二五国家国际科技合作专项项目《金属矿山堆场酸性污染综合整治关键技术合作研究》、工信部稀土专项《离子型稀土矿山废水回收技术研究与工程示范》、环保公益性行业可研专项重大项目《典型大宗固体废弃物环境管理技术体系研究》、《重有色金属矿采选冶业重金属产排污系数测算》(2012-2015年)、《第二次全国污染源普查09有色金属矿采选业产排污核算》、《第二次全国污染源普查32有色金属冶炼和压延加工业产排污核算》等,依托这些课题的研究基础,为本标准的成功编制奠定了坚实的基础。

备注
 
牵头单位
(签字、盖公章)
月 日
标准化技术组织
(签字、盖公章)
月 日
部委托机构
(签字、盖公章)
月 日
[注1] 填写制定或修订项目中,若选择修订必须填写被修订标准号;
[注2] 选择采用国际标准,必须填写采标号及采用程度;
[注3] 选择采用快速程序,必须填写快速程序代码;
[注4] 体系编号是指在各行业(领域)技术标准体系建设方案中的体系编号。
文件说明
有色金属采选行业绿色工厂评价导则-项目建议书.docx (23.54KB)任务书(建议书)