行业标准项目建议书
建议项目名称
(中文)
节水型企业 铅冶炼行业
建议项目名称
(英文)
Water saving enterprises- Lead smelting industry
制定或修订
■制定 □修订
被修订标准号
采用程度
□IDT □MOD □NEQ
采标号
国际标准名称
(中文)
国际标准名称
(英文)
采用快速程序
□FTP
快速程序代码
□B □C
ICS分类号
03.100.50
中国标准分类号
Z04
牵头单位
北京矿冶科技集团有限公司
体系编号
YS-01-01
参与单位
河南豫光金铅集团有限责任公司、云南驰宏锌锗股份有限公司、中金岭南股份有限公司韶关冶炼厂
计划起止时间
2019~2021
目的、意义
或必要性

我国是一个严重缺水的国家,水资源短缺问题的日益突出,已经对部分地区生产生活的正常运行产生了不利影响。随着我国工业快速发展,水资源的需求量也在逐年递增。工业用水量占总用水量从1980年的457亿m3,增长到2013年的1410亿m3。近年来随着工业节水标准体系的不断完善和节水型社会建设的开展,我国工业节水工作取得一定的成绩,但与发达国家相比,还存在一定的差距,我国工业用水具有较大节水潜力。2015年4月国务院印发的《水污染防治行动计划中》中指出“制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额管理。到2020年,电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。”为落实习近平总书记和国务院文件精神,国家标准委拟联合国家发展改革等部门开展节水标准体系建设,拟在5年内制修订150项左右重要的节水标准。节水标准作为公益性标准,是国家实行最严格水资源管理制度的重要依据,是对企业用水的约束。

节水型企业标准的制定是作为促进企业节水管理水平提高和推动节水技术进步的有效手段,顺应了我国水资源和水污染的新形势,促进企业节水结束改造和产业结构优化升级,为我国计划用水和定额管理、水校标识制度的建立和实施、国家节水标杆企业建设等工作提供了技术支撑和标准依据,取得了巨大的节水效益。在推动我国节水政策出台,提供政策实施技术依据等方面也发挥了不可替代的作用。节水型企业标准也是政府进行节水管理所需要的标准,是对企业用水的约束,具有显著的公益性质。

    2015年我国铅产量为385.8万吨,由于生产过程中能耗较高,污染重,因此该行业属于“高耗能、高污染产业”,属于国家重点调控的产业之一。随着我国铅产能的不断增加,资源与环境的问题日益突出。由于国家对自愿能源消耗、环保治理的要求越来越高,铅冶炼行业发展面者环保治理和节能降耗的双重压力。因此要实现铅冶炼行业的绿色、清洁、可持续发展,必须通过工艺设备升级、加强过程控制,提高员工素质,强化管理等手段,开辟一套低碳、环保、节能的可持续发展的道路,同时为落实《中华人民清洁生产促进法》、《 “十三五”规划》、《水污染防治行动计划等相关政策要求, 规范和指导企业的生产经营,制定该行业的节水型企业国家标准非常迫切。同时,由于近年来国内铅工业企业生产技术迅速发展,已建成企业生产指标已不能全面概述行业水平,而且不同工艺、不同企业生产工艺、设备及计量方式上存在的差异,因此制定一套具有一定前瞻性,能充分反映国内先进企业的节水水平,能有效规范企业和指导铅冶炼行业企业开展节能降耗工作,明确节水设备和相关技术的发展趋势的铅冶炼行业企业标准是非常迫切需要的。此外,科学、合理、准确的制定铅冶炼行业用水标准,对于促进铅冶炼行业企业节水技术进步,不断提高工业用水效率实现水资源可持续利用,支持经济社会的可持续发展,以及建设节水型社会,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

范围和主要
技术内容

1、本标准的使用范围

本标准规定了铅冶炼行业节水型企业评价的相关术语和定义、评价指标体系及要求。

准规适用于矿产铅冶炼行业企业的节水评价工作。

2、本标准的主要技术内容

本指南技术内容是按《节水型企业评价导则》的要求进行编制。编制内容包括范围、规范性饮用文件、术语和定义、评价指标体系及要求和附录

2.1术语和定义

本指标准的术语和定义同GB/T7119-2006《节水型企业评价导则》、GB/T18820《工业企业产品取水定额编制通则》、GB/T 18916.19 《 取水定额 第19部分:铅冶炼生产》和GB/T21534-2006《工业用水节水 术语》等文件通用。

2.2评价指标体系及要求

本评价指标体系通过考虑整个铅冶炼行业取水、用水、节水的整体水平和能力以及不同企业由于生产工艺的差异引起的企业间用水和节水水平的现实差异和地域差异,从而提出基本要求、管理考核指标和技术考核指标。

基本要求主要是从企业能源管理的基本要求和法律法规中对企业的用水的一般规定中选取典型的内容,包括:取用水资源的合法手续、企业废水排放是否符合标准要求、水平衡测试开展情况、锅炉冷凝水回收情况、国家命令淘汰用水设备和器具等内容。

管理考核指标主要从管理制度、企业节水管理机构和人员、管网(设备)管理、水计量配备和管理、水平衡测试、生产工艺和设备、节水宣传等方面,提出更精细化的管理要求。并以积分的方式进行评定,节水型企业管理考核的计分标准满分为60分,得分在48分以上(含48分)的企业达到节水型企业管理考核指标的要求。

    技术考核指标主要从取水量、重复利用率、用水漏损三个方面选取考核指标。节水型企业技术考核的计分标准满分为40分,得分在32分以上(含48分)的企业达到节水型企业管理考核指标的要求。

国内外情况
简要说明

目前,我国节水领域的国家标准有数十项,已经初步建立节水标准体系。以工业节水为例,截止目前,我国工业节水领域已发布的国家标准有44项,主要包括基础通用标准8项、取水定额标准16项、产品水校标准7项以及包括《节水型企业 钢铁行业》、《节水型企业 造纸行业》、《节水型企业 石油炼制行业》、《节水型企业 味精行业》、《节水型企业 纺织染整行业》等5项节水型企业评价标准等,这些标准对于我国工业节水做出重要贡献,取得巨大的节水效益。

铅冶炼企业作为高耗能和重金属污染防控重点行业,缺乏相关标准来指导节水。因此,标准制定对推进企业采用先进适用的节水清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,建立资源回收循环利用机制,推动用能结构优化,实现工厂绿色发展,具有重要意义。

北京矿冶科技集团有限公司是我国以矿产资源综合开发利用和材料科学与工程为核心主业,学科齐全、专业配套的大型综合性研究与设计机构,先后隶属于重工业部、冶金工业部、中国有色金属工业总公司、国家有色金属工业局,1999年转制为中央直属的大型科技企业,现隶属于国务院国有资产监督管理委员会。全院设有10个专业研究所、1个技术创新中心、1个工程设计院、11个科技产业公司和3个直属生产厂,拥有3个国家工程技术研究中心。全院拥有现代化的大型设备仪器和工程化能力较强的中试及生产装备,拥有等离子光谱(ICP)等现代化的大型设备仪器600多台(套),建设有12条工程化能力强的中试装备,拥有实验室单元108个,是工信部的工业节能与绿色发展评价中心。

    本单位已编制有大量有色金属行业相关的标准规范文件,如《排污许可证申请与核发技术规 有色金属工业-再生金属》(HJ 863.4-2017)、《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业-铅锌冶炼》(HJ 863.1-2017)、《锡冶炼排污许可证申请与核发技术规范》(HJ 936—2017)、《锑冶炼排污许可证申请与核发技术规范》(HJ 938—2017)、《汞冶炼排污许可证申请与核发技术规范》(HJ 931—2017)、《铅冶炼清洁生产技术指标体系》、《镍钴行业清洁生产指标体系》、《锑行业清洁生产指标体系》、《铅冶炼行业现场环境监察指南》、《有色金属行业绿色矿山建设规范》、《铅冶炼废水循环利用技术规范》,具备较强的标准规范编制成功经验。此外,单位承担有大量铅冶炼相关环保课题如国家科技攻关课题《有色大型冶炼企业节水技术开发》(2006年-2010年)、国家环保公益项目《再生金属行业重金属污染评价与防控技术研究》(2012年-2015年)、《重有色金属矿采选冶业重金属产排污系数测算》2012年-2015年)、《有色金属冶炼重点行业重金属污染控制与管理支撑技术研究》2010年-2012年)等,依托这些课题的研究基础,为本标准的成功编制奠定了坚实的基础。

备注
 
牵头单位
(签字、盖公章)
月 日
标准化技术组织
(签字、盖公章)
月 日
部委托机构
(签字、盖公章)
月 日
[注1] 填写制定或修订项目中,若选择修订必须填写被修订标准号;
[注2] 选择采用国际标准,必须填写采标号及采用程度;
[注3] 选择采用快速程序,必须填写快速程序代码;
[注4] 体系编号是指在各行业(领域)技术标准体系建设方案中的体系编号。
文件说明
节水型企业 铅冶炼行业-项目建议书.doc (30.5KB)任务书(建议书)